為了紀念《法律程序的意義》發(fā)表30周年，哈佛大學沙龍邀請上海交通大學文科資深教授、中國法與社會研究院院長季衛(wèi)東在2022年12月18日早上9點（美國東部時間2022年12月17日20點）開始在線上做了一個題為“數(shù)字時代的法律程序公正——聚焦風險防控行政的算法獨裁與程序公正”的主旨演講。這次純公益性質(zhì)的沙龍由哈佛大學費正清中心研究員、浙江大學光華法學院特聘教授沈遠遠主持，北京大學人權與人道研究中心主任、法學院教授沈巋和亞馬遜云科技上海人工智能研究院院長、紐約大學兼職教授張崢擔任評議人。沙龍的實況由國內(nèi)和境外的若干家傳媒和社交平臺進行了直播。據(jù)不完全統(tǒng)計，獲準進入線上會議室的聽眾近200人、國內(nèi)直播聽眾達到1800余人、境外直播聽眾3000余人。
季衛(wèi)東教授在演講中首先簡單闡述了程序正義在現(xiàn)代法治秩序建構中的關鍵性，同時也指出了全球化的風險社會和自動化的數(shù)字國家所帶來的挑戰(zhàn)和問題，強調(diào)有必要在新的時代背景下重新認識法律程序公正的意義、認真探討技術程序公正的機制。他認為，風險社會導致安全優(yōu)先、公益至上的價值取向進一步凸顯，容易壓抑個人自由、削弱權利保障；風險防控的成本效益分析也會助長或多或少的調(diào)整、計算以及妥協(xié)，在不經(jīng)意間改變規(guī)范思維方式；風險螺旋還會促成緊急事態(tài)和危機管理方式，大幅度增強裁量權和決斷指向。這些因素交織在一起，很容易過分放松對行政權力的程序限制，甚至導致踐踏法律程序的事態(tài)。鑒于現(xiàn)實中的嚴重問題，法學界應該固守程序正義的底線，并探討多元化程序設計的可能性。
回溯學術譜系可以發(fā)現(xiàn)，?？略?jīng)在1974年關于社會醫(yī)學的講座中首倡“生命政治”和“醫(yī)療警察”的概念，近來倫敦大學學院公共衛(wèi)生學教授麥克?馬穆也提出了世界性“健康不平等”和“健康極權主義”之類的問題。季衛(wèi)東教授進一步結合奧秘克戎疫情防控中各地政府和管理人員層層加碼、濫用疾控權力和行政裁量的若干現(xiàn)象，揭示了在防疫這種特殊的場景和權力關系之下普通（日常狀態(tài)）與例外（緊急狀態(tài)）的顛倒、安全與自由的失衡等偏頗，特別剖析了因數(shù)字信息技術擺脫倫理、治理以及法理的制約而造成的算法黑箱、算法獨裁、算法歧視、數(shù)字追蹤、數(shù)字哨兵、數(shù)字鐐銬等流弊，重申以公正的程序限制公權力、特別是基層行政裁量權的主張。
的確，與審判者居中裁斷的司法程序不同，行政活動的程序具有一些特殊性。例如行政主體與行政相對人處于不平等的地位，甚至存在力量對比的懸殊；決策者需要進行各種各樣的政策考量，注重臨機應變的彈性和效率。盡管如此，行政程序還是需要確立適當平衡原則和維護公信力原則，并制訂具體的裁量標準來防止行政權力的失控。為此，季衛(wèi)東教授特別強調(diào)應該盡快通過審議多年、久拖不決的《行政程序法》，注重完善作為基礎設施的程序和作為互動關系的程序。在數(shù)字時代，應該把法律程序公正與技術程序公正結合起來，把確保過程正當性和手段正當性的原則和規(guī)則都巧妙地嵌入算法設計、嵌入大數(shù)據(jù)流程，以此來對抗風險社會和數(shù)字國家對程序正義的沖擊。
在主旨演講結束后，北京大學憲法與行政法研究中心的沈巋教授從行政法學的角度進行評議。他首先指出風險的三種類型（自然風險、技術風險、制度風險），然后深入追問是否所有國家在風險防控之際都會忽視程序正義、層層加碼現(xiàn)象為什么會發(fā)生。同時，他還認為在風險防范決策方面，對裁量標準不斷細化以此限制行政裁量權的膨脹是有一定困難的；另外，算法獨裁對程序公正的挑戰(zhàn)很難通過規(guī)制代碼的方式來應對和化解。他還從專業(yè)的角度分析了行政程序法難產(chǎn)的原因。
緊接著，亞馬遜上海人工智能研究院首席專家張崢教授從數(shù)據(jù)倫理和人工智能治理的角度進行評議，他提出了三個具有重要現(xiàn)實意義的問題：（1）數(shù)據(jù)質(zhì)量決定算法的天花板。數(shù)據(jù)噪音處理不當可能造成錯誤，比如行程碼算法給全程同行者以不同賦碼。而大數(shù)據(jù)算法既沒有在部署前通過完備的功能測試，又沒有在運行后利用用戶投訴進行快速迭代更新，因為無法繞過人工審核的昂貴成本。為此，不能盲目輕信大數(shù)據(jù)處理的算法，要保證傳統(tǒng)媒體不缺席以防止信息失真。（2）好的算法可以通過沙盤推演按成本效益分析提供多樣化選項，要防止行政干預排除選擇、加劇路徑依賴。（3）數(shù)字化管理走得太快了可能誤入歧途。
季衛(wèi)東教授逐一回應了兩位專家的意見，進一步闡述了自己的相關學術見解，然后還回答了由主持人沈遠遠教授歸納和轉(zhuǎn)述的線上聽眾所提出的各種問題。演講、評議以及討論答問總共持續(xù)了三個小時。最后，沈遠遠教授還介紹了哈佛大學沙龍創(chuàng)辦的宗旨、運行機制以及純公益活動的性質(zhì)，并代表本次活動各位嘉賓向沙龍的資深協(xié)調(diào)人王開元先生以及幾位志愿者表示感謝。